El marco legal
La Directiva de Energías Renovables (RED II, modificada por RED III, Directiva (UE) 2023/2413) fija los objetivos. Dos reglamentos delegados fijan el método: el Reglamento Delegado (UE) 2023/1184 define cuándo la electricidad es renovable, y el Reglamento Delegado (UE) 2023/1185 fija cómo calcular el ahorro de emisiones.
Solo el hidrógeno que cumple ambos actos cuenta para los objetivos renovables de la UE en industria y transporte. El que no los cumple se puede vender, pero no como RFNBO.
Tres formas de obtener la electricidad
Conexión directa
El electrolizador está conectado a una planta renovable, y esa planta no está conectada a la red, o lo está y un contador inteligente demuestra que no se usó electricidad de la red.
Red con alta cuota renovable
Si la zona de oferta tuvo más de un 90% de electricidad renovable el año natural anterior, la electricidad de la red cuenta como renovable durante un número limitado de horas a plena carga.
Red con un PPA renovable
El productor compra electricidad renovable mediante contratos de compraventa (PPA) y cumple las reglas de adicionalidad y de correlación temporal y geográfica. Hay otra opción en zonas de baja intensidad de carbono, con menos de 18 gCO2e/MJ en la red.
Adicionalidad: capacidad renovable nueva
La planta renovable del PPA debe haber entrado en servicio como mucho 36 meses antes que el electrolizador, y no debe haber recibido ayudas a la operación ni a la inversión.
Hay una exención transitoria: los electrolizadores que entren en servicio antes del 1 de enero de 2028 no tienen que cumplir la adicionalidad hasta el 1 de enero de 2038.
Correlación temporal: mensual y después horaria
Hasta el 31 de diciembre de 2029, la generación renovable y la producción de hidrógeno deben coincidir dentro del mismo mes natural. Desde el 1 de enero de 2030 la coincidencia pasa a ser horaria.
Los Estados miembros pueden aplicar la correlación horaria antes, desde el 1 de julio de 2027. La electricidad almacenada en una batería detrás del mismo contador también cuenta si se cargó en el mismo periodo.
Correlación geográfica: la zona de oferta
La planta renovable debe estar en la misma zona de oferta que el electrolizador, en una zona interconectada con un precio diario igual o superior, o en una zona marina conectada.
La España peninsular es una sola zona de oferta, así que un PPA con una planta en cualquier punto de la península cumple esta regla para un electrolizador peninsular.
La prueba del 70% de emisiones
El RFNBO debe emitir al menos un 70% menos que el combustible fósil de referencia, de 94 gCO2e/MJ. En la práctica, las emisiones de ciclo de vida deben quedar en 28,2 gCO2e/MJ o menos, unos 3,4 kgCO2e por kg de hidrógeno.
El cálculo incluye la electricidad, los insumos, el proceso, el transporte y la distribución. La electricidad de red que no cumple las reglas renovables se cuenta con el factor de emisión de la red, así que una parte pequeña puede dejar el proyecto por encima del umbral.
gCO2e/MJUmbral RFNBO (70% de ahorro): 28,2
Por qué importa: los objetivos de RED III
En 2030, al menos el 42% del hidrógeno que usa la industria debe ser RFNBO, y el 60% en 2035. En el transporte, los biocombustibles avanzados y el RFNBO deben sumar un 5,5% en 2030, con al menos un 1% de RFNBO.
Estos objetivos crean la demanda de hidrógeno certificado, y los contratos de compra y las ayudas como el Banco Europeo del Hidrógeno suelen exigir que sea RFNBO.
Cómo se certifica
El cumplimiento se demuestra con sistemas voluntarios de certificación reconocidos por la Comisión Europea, como ISCC EU o CertifHy. Un auditor revisa los PPA, los datos de los contadores y el cálculo de emisiones.
Quien importa a la UE debe cumplir las mismas reglas, así que los proyectos de fuera de la UE que quieran exportar también necesitan certificación.
Fechas clave
1 de julio de 2027
Los Estados miembros pueden exigir correlación temporal horaria
1 de enero de 2028
Los electrolizadores que entren en servicio desde esta fecha cumplen la adicionalidad desde el inicio
1 de enero de 2030
La correlación temporal horaria pasa a ser obligatoria
2030
Objetivos: 42% de RFNBO en el hidrógeno industrial; al menos 1% de RFNBO en el transporte
2035
El objetivo de la industria sube al 60%
1 de enero de 2038
Fin de la exención de adicionalidad para los primeros electrolizadores
Ejemplo práctico
Un electrolizador de 10 MW entra en servicio en 2027. Compra electricidad con un PPA a una planta solar que entró en servicio 20 meses antes en la misma zona de oferta, sin ayudas públicas. Cumple la regla de los 36 meses, y en todo caso está exento de adicionalidad hasta 2038.
La producción y la generación solar se casan cada mes. Con unas emisiones de ciclo de vida de 12 gCO2e/MJ, el ahorro es del 87% y el hidrógeno es RFNBO. Si la electricidad de red subiera las emisiones a 30 gCO2e/MJ, el ahorro sería del 68%, por debajo del 70%, y el hidrógeno no contaría como RFNBO.
Preguntas frecuentes
¿Qué significa RFNBO?
Combustible renovable de origen no biológico (renewable fuel of non-biological origin): hidrógeno y combustibles derivados, como amoniaco o e-metanol, fabricados con electricidad renovable y no con biomasa.
¿RFNBO es lo mismo que hidrógeno verde?
No exactamente. Hidrógeno verde es un término comercial sin una definición única. RFNBO es la definición legal de la UE, con reglas concretas de electricidad y emisiones.
¿Cuál es el umbral de emisiones del RFNBO?
Un ahorro de al menos el 70% frente a 94 gCO2e/MJ, es decir, no más de 28,2 gCO2e/MJ en el ciclo de vida.
¿Cuándo empieza la correlación horaria?
El 1 de enero de 2030. Los Estados miembros pueden aplicarla desde el 1 de julio de 2027.
¿Hasta cuándo están exentos de adicionalidad los primeros proyectos?
Los electrolizadores en servicio antes del 1 de enero de 2028 están exentos hasta el 1 de enero de 2038.
¿El hidrógeno importado a la UE tiene que ser RFNBO?
Para contar en los objetivos de la UE, sí. Debe cumplir las mismas reglas y estar certificado con un sistema reconocido.